داریوش مختاری از دیدگاه "تحلیل محیط درونی"، حفظ و نگهداری باغ‏ های شیراز به یک بن ‏بست دیوان‏سالاری در موسسه عمومی شهرداری شیراز رسیده، تا جایی که با انباشتی از ضوابط غیرقانونی روبرو هستیم و در همان حال، به طور هوشمندانه حفره ‏هایی در این ضوابط، طراحی و سازماندهی شده است که تخریب باغ ‏ها با روکش قانونی و به طور تدریجی و به اصطلاح بدون هر گونه پیامد حقوقی و قضایی برای باغ خواران امکان‏ پذیر می ‏شود.