نجفی در عین حال نقطه اتصال دو نهاد را ضعیف دانست و اذعان کرد: واقعیت این است که شوراها و آموزش و پرورش به خوبی در کنار همدیگر قرار نگرفتند و زمینه‌های همکاری این دو نهاد عملیاتی نشده است؛ این در حالی است که در کشورهای توسعه‌یافته حتی نهاد آموزش و پرورش در حوزه‌ی شهرداری‌های برآمده از شورا تعریف شده است.